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水富县人民法院工作报告
——2014年3月4日在水富县第九届人民代表大会第二次会议上
作者:水富法院  来源:本站原创  更新时间:2014-7-16 15:25:34 您是本文第个阅读者

 

水富县人民法院工作报告

                                                                 ——2014年3月4日在水富县第九届人民代表大会第二次会议上

水富县人民法院院长   

 

各位代表:

我代表水富县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2013年主要工作

2013年,水富县人民法院主动争取县委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和社会各界关心,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“质效指标有新突破,司法能力有新提升,工作作风有新转变”的工作目标,认真抓好执法办案这一要务,力求实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,在执法办案、服务大局、提质增效、队伍建设、机关作风等方面收到了积极成效。全年共受理刑事、民事、行政、执行案件604件,审结591件(扣除公告期未满案件和一批特殊案件),结案率为97.8%。其中,刑事案件70件,审结70件,结案率100%;民商事案件394件(含旧存8件),结案383件,结案率为97%;行政案件2件,审结2件,结案率100%;执行案件138件(含旧存4件),收案标的为1963.21万元,执结136件,执结到位金额为986.02万元,结案率为98.5%

(一)切实抓好依法办案,全力维护公平正义

严惩刑事犯罪,全力维护社会稳定。在刑事审判工作中,我院认真落实“宽严相济”的刑事司法政策,重点打击恶性、突发性的严重危害人民群众生命财产安全的犯罪,坚决惩治罪犯,维护社会稳定,有效地发挥了刑罚打击、教育、震慑的作用。同时,积极推进量刑规范化工作,通过规范量刑行为、总结固化科学量刑方法、确保量刑结果均衡和过程公开透明,加大了司法领域的人权保障力度。

推进矛盾化解,规范调节社会关系。在民商事审判工作中,我院以服务群众、关注民生为根本,积极发挥民事审判职能,认真落实“大调解”机制,强化诉前调解和小额诉讼,扎扎实实化解社会矛盾,满足人民群众司法需求,发挥了民事审判调节社会关系的作用,促进了经济发展,实现案结事了人和。

加强行政审判,促进依法行政。在行政审判工作中,我院认真履行司法审查职能,加强行政审判工作,严格审查行政机关的具体行政行为,积极化解行政争议,既保护行政管理相对人的合法权益,又监督和支持行政机关依法行政。其中,依法撤销上海市劳动教养管理委员会作出的谭某某劳动教养一案,切实维护了当事人的合法权益,社会反响较好。

加大执行力度,维护司法权威。在执行工作中,我院巩固“无执行积案先进法院”成果,牢牢把握执行案件的办案质量和效率,大力整治执行环境,重视反规避执行制度建设,建立执行工作威慑机制,全力实现债权人的合法权益,促进了案件执行的法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一。

(二)有效改进服务方式,着力完善服务措施

坚持便民利民原则,积极推进诉讼服务窗口争创活动,不断改进和完善诉讼大厅的服务功能,着力优化立案信访窗口环境;加强诉讼引导和风险释明,有效强化诉讼与调解衔接机制建设,认真落实首问责任、服务承诺、办事公开、文明接待和岗位责任五项制度,健全立案的保障、过滤、化解、分流、服务五大功能。针对特殊人群开通绿色通道和细致的人文关怀,今年对符合条件的困难群众帮忙申请司法补助2.3万元、诉讼费减缓免3.14元。开展诉前调解工作,共调解结案64件,有效地减轻了群众诉讼风险,化解了矛盾,减少了司法成本。

对涉诉信访案件实行领导包案制度和院长接待制度,注重做好当事人思想疏导工作,杜绝集体上访和越级上访事件发生,全年接待群众来信128件、来访468人次,院领导接待群众75127,针对群众反映的问题依法、依理,按程序按规定妥善解决,杜绝了信访案件的矛盾升级激化。

深入推进“四群”教育活动和 “思想大解放、作风大转变、发展大提速、面貌大改观”主题实践活动,召开专题民主生活会,集中解决“四风”问题,通过谈思想、话作风、查不足、找差距,着力破解安于现状的思想,增强求真务实、改革创新、服务人民的意识,想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难,做好帮扶工作,努力筹措资金8000余元开展送温暖活动,解决基层党组织建设资金5000元,与挂钩联系单位协作帮助马脑村修建了两条人行便道,帮助协调安装自来水管,解决了4个村民小组人畜饮水问题。

(三)加强审判质量管理,继续提高审判质效

坚持院领导带头办案制度,充分发挥资深法官的传帮带作用,开展“结对子、一帮一”传帮带活动,由院领导、审委会委员及法庭庭长担任帮带人,帮助年轻法官和书记员熟悉工作环节、规范工作程序、丰富工作经验。积极发挥审判委员会在案件把关中的集体决策作用,认真落实同级检察长列席审判委员会制度。

以“办精品案件”为目标,注重精细化的审判管理,通过集中评查和审务集中管理,使案件得到全程监控,质量得到显著提升,做到均衡结案,杜绝超审限和超期羁押现象发生。

继续深化“阳光司法工程”活动,组织社会公众、邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审,组织“法院开放日”活动。扎实推进对外宣传,树立法院良好的形象。一年来,共有400余篇新闻稿件被市级以上媒体采用(其中国家级媒体采用200多篇次、省级媒体采用100多篇次),编辑简报39期,办宣传专栏10期,完成调研、案例、论文、征文的组稿共计54篇,网站点击率达到18000多次,充分保障了社会公众对法院工作的知情权和监督权。

严格执行人民陪审员制度,努力通过人民陪审员工作来强化审务监督。共组织人民陪审员培训3场次,邀请人民陪审员参与审理普通程序案件54件,占适用普通程序审结的一审案件135件的40%

(四)不断丰富活动载体,努力提升队伍素质

狠抓“作风改进年”活动,建设纪律严明的法官队伍。围绕“作风改进年”活动和全市法院系统开展的道德领域突出问题专项教育治理活动及水富法院“作风整顿月”活动,召开全院干警动员大会,统一安排部署,以“道德讲堂”为核心,加强法官干警道德教育;以行为引导为抓手,实施文明引导;以道德实践为载体,大力推进志愿者服务;发挥职能作用,加强法制宣传教育;抓“作风节点”,增强自我净化能力,通过自查自纠、交心谈心、认真整顿、立改立行等步骤,整顿了作风、澡雪了精神、提振了状态、再造了形象,有力推进工作作风明显改进,队伍精神面貌明显改观,服务水平明显提高。

加强法官干警学历教育及业务培训,鼓励参加国家统一司法资格考试。认真开展审判技能培训活动,从阅卷审查、庭前准备、庭审驾驭、调解技巧、合议案件、裁判文书制作、记录技巧等审判实践中的各个环节入手,帮助法官和书记员熟悉工作环节,规范工作程序,丰富工作经验,全面提升工作能力。

定期开展司法作风教育和廉政警示教育,认真落实中央、最高法院和省委关于改进作风的一系列重要规定及措施,严格遵守财经纪律,规范公务接待,在节假日、双休日、下班期间对公务用车实行“归位封存”,公务接待等日常经费开支同比明显下降。

(五)逐步夯实工作基础,不断增强保障能力

积极推进信息化建设,实现了省、市、县法院三级专网联网,增配法律文书智能校对系统等软件,实现常规办公无纸化、档案管理电子化、流程监控网络化。进一步加强案件信息录入工作,有效促进审判工作开展。

各位代表,一年来,我院在发挥审判职能服务经济及各项社会事业发展方面,作出了应有的努力,取得了一定成效。成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会有力监督的结果,是县政府及各部门有力支持的结果,是县政协及社会各界关心关爱的结果。在此,我代表水富县人民法院及全体法官干警,向长期关心支持人民法院审判事业的各位领导及各界人士表示衷心的感谢!

各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地意识到在工作中还存在一些不足和差距,也面临不少的问题和困难。主要表现在:一是开拓创新能力不强,不能充分适应新形势发展的要求;二是少数个别干警工作作风不实,干警的大局意识、责任意识及业务能力有待进一步增强;三是管理的理念和水平还需要进一步转变和提高,管理执行力度还需加强。

二、2014年工作意见

2014年,我院将以党的十八届三中全会精神为指导,切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来,认真贯彻中央政法工作会议精神,根据县委和上级法院相关会议要求和工作部署,牢固树立执法办案第一要务的观念,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,牢牢把握司法为民公正司法这条主线,集中精力办好案件,积极稳步促进司法改革,维护社会公平正义,为全面深化改革提供积极的司法保障。

(一)稳妥推进司法体制改革。正确处理整体推进与重点突破的关系,坚持在党委的统一领导及上级法院的指导下,抓住司法管理体制和司法人员管理制度改革这两个重点,推动人财物管理、司法管辖等工作。以建立权责统一、权责明晰的司法权力运行机制为抓手,严格执行司法人员办案质量终身负责制,强化承办法官及合议庭职责,有效利用信息技术手段来对案件流程实行全程控制、动态管理和刚性制约,完善人民陪审员选任、培训、参审、考评和激励等制度,全面推进“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设和全力建好“诉讼服务、执行指挥”两个中心,认真落实涉诉信访改革及司法救助等要求,推动改革取得实效。

(二)积极参与社会治理工作。正确把握社会管理转变社会治理,建立政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等社会成员通过平等的合作伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理的重要意义,立足审判职能,全力打击黑势力、涉枪涉爆、杀人、故意伤害等严重刑事犯罪,“两抢一盗”、涉毒等多次性犯罪,食品安全、环境污染、网络等新型犯罪,切实提高群众安全感;重视刑事被告人的人权保障,完善缓刑等特殊人群的关怀帮教,加强与相关部门之间的联系配合,共同促进社会治理的网格化、信息化管理。

(三)切实强化队伍管理。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,立足政法干警核心价值观教育,依托党的群众路线教育实践活动,切实引导法官干警深刻把握“三个自信”、增强“三个自信”。积极争取党对法院工作的领导,坚持正确政治方向,认真落实“八项规定”,深入反对“四风”,重视纪律监督,切实改进机关工作作风。着力加强业务技能培训,强化法官干警职业伦理操守教育,让法官干警能够恪守职业良知、坚守法治定力、树立浩然正气。认真查找审判权和执行权中的风险点,完善监督管理制度,严格落实领导干部一岗双责,严肃查处执法办案中违法违纪问题。

(四)着力提升工作效率和水平。把维护群众合法权益放在首位,尤其是在土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动保障等涉及群众切身利益、容易引起矛盾的问题上,加大矛盾纠纷排查调处力度,不断健全完善大调解工作体系,深入落实风险评估制度,完善矛盾化解新格局。落实信访主体责任及首办责任制,提高初信初访办结率,重视上下级法院之间及法院与政法各部门之间的信访信息交流,引导信访下行及时就地解决,防止“初转重”“信转访”。增强法制宣传教育对于促进源头治理的作用,不断强化法制宣传教育,引导群众通过法定程序表达诉求,依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益。不断提高新媒体时代舆论引导的能力,切实增强应对重大敏感案件舆论炒作的能力。

(五)抢抓机遇筑牢发展基础。进一步规范职责定位、机构设置、效能管理、运行保障,加强机关及班子自身建设,不断提高党组领导和管理的能力水平。切实统一思想认识,整合现有网络信息资源,不断完善系统功能,建成集信息收集、应用、管理、服务为一体,上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的信息化系统,为切实提高快速反应能力提供必要的保障,共同促进信息化建设取得实实在在的效果。

(六)要切实加强机关效能建设。立足审判执行工作,全面推行目标管理责任制,细化各部门各岗位工作人员职责,完善业绩评价档案,落实绩效考核的相关要求,切实解决少数干警作风漂浮,人浮于事的问题。重视对各项工作任务及纪律制度落实情况的督促检查,扎实推进审务督察等工作,把日常考核与季度、半年及年终考核有机结合起来,有效促进机关作风转变,确保各项工作任务和要求落到实处。

各位代表,在新的一年里,县人民法院将切实增强紧迫意识、服务意识和发展意识,立足县情、坚定信心、提振精神,抓牢队伍、抓实办案,在改革上谋发展,在管理上抓落实,在为民上下功夫,在务实上求突破,在县委的坚强领导和市院的大力支持下,推进以审判为中心的各项工作,为实现水富“二次创业”和“四个城市”建设作出人民法院应有的努力和贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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