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社会主义法治理念在司法实践中的运用
——民二庭书记员 杨方芳
作者:杨方芳  来源:本站原创  更新时间:2009-6-24 18:35:08 您是本文第个阅读者

  论文提要:社会主义法治理念是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物,是中国社会主义民主与法治实践经验的总结,是对社会主义法治建设一般规律的理论概括。如何在司法实践中正确运用社会主义法治理念?如何将社会主义法治理念落实到司法实践的实处?如何发挥其真正的功效,是一个司法工作者值得深思的问题。在司法实践工作中,必定有许多现实的问题会有与社会主义法治理念相磨合的地方, 社会主义法治理念要随着人的发展而发展,人也要紧抓社会主义法治理念的根本。这就要求我们执法者在学法过程中就要抓住法治理念的灵魂,在执法过程中不仅要把握好法治理念的尺度,更要以人性化的方式执法, 建立起保障公平正义的防线,最大根本的维护最广大人民群众的根本利益,这样才是真正的将法治理念贯穿到了司法实践中。(全文共6302字)

  社会主义法治理念是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物,是中国社会主义民主与法治实践经验的总结,是我们党在法治建设领域的重大理论创新,是对社会主义法治建设一般规律的理论概括,体现了社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。

        法治是人类文明和进步的重要标志,是维护社会公平和正义的重要手段。我国是一个法治社会国家,也是一个民主的国家,随着改革开放,随着经济的发展, 我国社会正在向现代法治社会转型。社会价值的多元化,社会结构的分散化,社会关系的契约化,使法律所调整的社会关系在逐步扩展,社会主义法治理念在构建和谐社会过程中显得尤为重要.现代社会要求的不仅仅是道德方面和法律上流于表面的东西,人民群众开始越来越注重精神上的需求, 公民的权利意识和法律观念日渐增强。既然是法治国家, 就要把社会主义民主与社会主义法治紧密结合起来,实现民主的制度化、法治化,从而保障人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,切实维护和实现人民群众的根本利益。人民法院只有牢固树立了社会主义法治理念,才能确保人民司法事业进一步健康发展,才能增强维护社会主义法治的能力。只有坚持法律面前人人平等,树立和维护法律权威,严格依法办事,才能真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。  

  “要想官司赢,耗钱又耗人”,这种说法尽管不是普遍现象,但也从一个侧面反映了群众对打官司难的慨叹。自古以来,老百姓就不爱打官司,认为打官司不仅浪费时间,而且还有理都不一定赢,直到现代社会仍然有许多老百姓认为打官司费时耗力,他们不愿打官司不是没有道理.诉讼程序的复杂,将老百姓拒之法院大门外;办案人员有案不立;案件久拖不决,审理时间过长,有些案件从一审到二审需要半年甚至更长时间才能结案;有的当事人在立案时对举证责任、诉讼风险一无所知,认为自己是原告就一定稳赢,所以我们在立案是就应搞好风险提示,告知其权利与义务,使其就算输了官司也输得心服口服,不会埋怨是审判机关判案不公,使他们相信在法律面前人人平等,从而也就大大减少了原、被告的上诉率。

  另外,在立案时,就尽可能的将可以调解的案件在诉前调解,民事诉讼调解作为民事诉讼法规定的一项基本原则贯穿整个民事诉讼程序的始终,简单的民事案件,当事人之间的争议不大,无需经过严格的程序来查明事实,以及评判权利义务关系,完全可以由当事人自愿协商解决,且一旦协调成功,法院不但节省人力、物力及程序资源,而且还会取得双方满意的社会效果。要注意的是调解虽然能最大限度的化解矛盾,平息纠纷,但在我们处理个案时必须吃透案情、找准问题,抓住心理,要因案而异,因人而异,不能千篇一律,要把握好调解的方法、时机和尺度,这样才是真正使法律、法理和情理高度融合,达到当事人诉讼的预期目的。.

  对裁判文书的制作上,我们要在保证裁判文书的基本格式的条件下,着重突出证据分析,阐明裁判理由,真正做到以理服人,使裁判文书真正透明、公正、公开。

  要健全巡回审判制度,方便当事人诉讼;加大宣传法律知识的力度,多利用电视、广播、报纸、网络等人们更容易接受的方式,多渠道的开展普法宣传教育,向老百姓特别是农村老百姓宣传法律知识,以专家讲授、案例分析等方法以案说法,重点宣传人民群众关心的热点、焦点,集中宣传报道依法严厉打击犯罪的做法及成效,增强群众的法治观念,使他们正确认识自己的权利与义务.教育人民到底什么是法,引导他们在法律和道德的框架内正确表达和实施自己的言论和行动,不越轨、不犯法,我们也只有不断地帮助他们提高自己维权的能力,增强他们的法律意识,增加他们的法律知识,才是真正的解决犯罪发生的根本途径。这样我们的社会也才会真正成为一个民主法治、公平正义、安定有序的社会主义和谐社会。

  在法院工作中,“执行难”也是一个老大难的问题。官司打赢了本来是件可喜可贺的事,但是却又要面对“执行难”的问题。 “执行难”就难在:①被执行人法治观念和信誉意识淡薄,明知执行人员要找他,还故意采取躲避、软拖、强顶等方式,不履行法律义务,躲避我们的执行人员, 或者以转让或赠与的方式将自己的财产出售或赠送,就是不履行自己的义务; 而另外有些案件的被执行人除生活必需的居住房屋和少量生产资料外,没有其他可供执行财产。但是生存权是人的基本权利,法院必须保护,我们不能为了实现申请执行人的债权而剥夺被执行人的生存权,这与我们所提倡的社会主义法治理念的最基本理念是相冲突的,甚至违背了人文关怀中最基本的道德局限。在这种情况下,法院执行必然会陷入左右为难的尴尬境地,而无法继续执行;所以造成了被执行人难找、被执行人的财产难查的现象;②执行权力受到束缚;在我们执行异地案件时,地方保护主义和部门保护主义色彩相当浓烈,因为有个别同仁甚至是个别领导不仅不帮助维护受害方的利益,反而维护过错方,从而滋长了过错方的嚣张气焰,甚至暴力抗法,使得执行人员在异地执行案件相当困难;③执行结果不到位。针对“执行难”问题,我们执行人员首先就应严格要求自己,做到公正文明执法,针对执行案件的不同情况,具体问题具体分析,分别采取不同的执行措施,努力拓宽执行的渠道,增强执行工作的透明度,真正通过执法实践,使法律的权威与尊严得以确立。让执行人与被执行人双方都得到一个满意的结果,皆大欢喜。像深圳出台的《关于加强人民法院民事执行工作若干问题的决定》就为全国“执行难”工作探索出了一条新路子,有许多值得我们执行工作者借鉴和学习的地方。

  法律是公正的天平.而法院就好比是这个天平上的立柱,支撑着整个横梁,使天平的托盘不会随意倾斜.作为国家审判机关,最主要的就是要坚持公平正义。公平正义是社会主义和谐社会的一个基本特征,也是社会主义法治的价值追求。在建设法治社会的实践中,要把公平正义作为制定法律和进行制度建设的重要依据,从源头上防止社会不公正现象的出现与扩大,并在执法活动中坚持合理合法、及时高效、程序公正的原则,建立保障公平正义的防线。法官是公平的化身,正义的象征。在审判案件时应不偏不倚,保持中立,对当事人一视同仁,从一个中间人的角度为当事人双方考虑.但如何真正的公正司法却不是这么容易做到的。“公正司法,一心为民”决不是一句简单的口号,它揭示了新时期人民法院的工作宗旨,是在全社会实现公平和正义的本质要求,它与 “公正与效率”工作主题的基本价值取向是一致的。但是,可以说,司法不公的现象仍然是存在的, 虽然是个别现象,并非如有人所渲染的那样严重,但也绝对不可小视。司法不公主要表现为法院自身内部问题和法院外部问题。

  法院自身的内部问题无非是我们法院的有些工作者没有树立正确的世界观、人生观、价值观.社会上曾广泛流传着一句话,叫做“打官司打的是关系,打的是经济实力”,这话虽然听起来别扭,但在一些诉讼活动中确实如此,一些司法败类经受不住金钱的诱惑,收受贿赂;或者碍于亲情、人情或权势的关系, 在审判和执行案件过程中徇私枉法,从而使案件最终在程序和实体处理上出现了与法相悖的偏差或明显故意超出自由裁量的范围,判决出与事实相违背的案件。

  以金钱关系举例:原广东省委政法委副书记、省高级人民法院院长麦崇楷在担任中共广东省委政法委副书记期间,于1997年9月接受汇华公司请托,为使该公司因涉嫌走私被查扣的设备不被收缴,明确批示广州市有关领导将上述设备解封发还,为此,收受该公司港币50万元;在担任中共广东省委政法委副书记和省高级人民法院院长期间,于1994年接受业丰公司、深华总公司请托,要求公安机关变更对有关人员的强制措施,干预法院审理的有关案件,为此收受业丰公司、深华总公司给予的财物计港币23.2万元、人民币28万元。以上共计折合人民币106万元。一审以受贿罪判处麦崇楷有期徒刑15年,没收个人财产人民币15万元,并追缴其余在案的财物.

  有爱钱的,也有爱色的.江苏连云港市连云区人民法院原任院长黄松仁就是其中一位1993年9月的一天,连云区法院开庭审理连云港远洋公司供销科科长蒋玉春挪用公款一案,黄松仁在休庭时与旁听开庭的被告人妻子杭维宁相遇。这位身材苗条、容貌清秀,肌肤白皙的少妇使黄松仁的眼睛顿时一亮,杭维宁立即捕捉到这一“信息”,之后她便多次请黄松仁吃喝玩乐,对黄松仁的称呼也由“黄院长”一改而为“黄叔叔”,再改而为“黄大哥”,两人步入神魂颠倒的“忘年恋”。为了讨好杭维宁,黄松仁将蒋玉春的案卷复印,把其中的180多页机密材料交给杭维宁,以备其夫翻案之用。该案在黄松仁的作梗下,连云区法院判决蒋玉春无罪,予以释放,后经检方抗诉才改为判一缓一。此后,杭维宁不仅成为黄松仁公开的情人,而且多次介绍和接受贿赂,通过黄松仁的“后门”为犯罪分子开脱罪责,成为连云区法院名符其实的“编外院长”。这样的败类数不胜数, 究其原因,始终是思想认识和素质太低,认为权利就是一切,自己有权就是天,没有人能管到自己,所以可以为所欲为,不拿国家法律当一回事.所以才会如此之腐败。根据统计,2006年全国法院加大力度查处利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的行为,共查处了违法违纪人员292人,并对其中109人依法追究了刑事责任。我们必须把推动反腐败斗争的深入开展作为刑事审判工作的重要职责,依法严厉惩罚贪污贿赂、渎职犯罪和商业贿赂犯罪。这是关系到法院公正形象的关键性因素。

  法律是化解矛盾的利剑。但是,利剑的使用是大有学问的。在实践中,还有些执法中的错误并不是因为执法人员腐败造成的,究其原因,有相当一部分是因为执法人员对法律的知晓程度不够、对法律的理解有差错。这些专业技术上的原因导致执法公平出问题,实在是很可惜的。现在经济和社会发展得很快,那么,与此相应,法律的生命周期就都不是很长,因为法律必须适应这个时代的发展,才能跟的上这个时代的需求,如果对法律的沿革与原意缺乏深入的理解,法律适用就难免出错。要培养一支高素质的法官队伍并不是这么简单的。除了要多搞法官培训活动,还要求我们执法者不能仅仅靠懂得一点点知识就满足,不拿手中的法律当法律,而是当成了一种强制于民的武器乱执法,现代社会不应该向古代社会那样暴力,蛮不讲理,既然是以法治国,我们作为执法者的就更应该积极、主动、自觉的学法、守法。而多学法,也就为我们的知识补充了更多的新鲜血液,才能充实我们的头脑,拓宽我们的理论视野,更好的履行我们的职责,不会造成案件的错判、乱判。另外,除了学法、守法外,我们还应该文明执法,要坚决杜绝暴力执法现象,这不仅是尊重我们自己的人格,也是尊重当事人的尊严。    

  从法院外部问题来看,一些领导干部特权思想浓厚,无视法律的权威和尊严,用自己所拥有的权势通过“批条子”、“打招呼”等形式向政法部门和有关执法人员施加压力,干扰严格依法办事。以自己权力做保护伞, 甚至直接插手法院的审判工作,这种以言代法,以权代法的现象,使得有些案件包括行政案件得不到公正处理.就算人民群众是有理的也变成没有理了,这样就使得我们的审判工作变得非常被动.所以会出现“没有钱,没有权打不赢官司”的说法.人民法院行使的是审判权,是国家权力的象征.人民法院通过司法活动,有效的保护了人民群众的生命财产安全和各项利益,有力的维护了社会秩序和经济秩序,保证了国家各项工作的有效开展,确保了国家各项事务的有序进行.现在国家的权力却被某些领导人拿来随意玩弄,甚至滥用,如果因为这些领导人的“保护主义”使得审判出现了不公的现象,那这完全就是亵渎了国家赋予法院的这项神圣的权力,法理难容!

  “一心为民”是检验审判工作法律和社会效果的新尺度,是人民法院密切联系群众的时代要求,是解决人民群众反映强烈的焦点、热点问题具体实践。因此,在社会主义法治理念建设中,我们不应脱离这一宗旨,要始终不渝地把维护最广大人民的根本利益作为司法工作永恒的价值追求,把人民满意不满意作为检验法院工作的根本标准。但是,在我们的实际工作中,仍然存在着不作为的现象.有些法官在工作中缺乏热情,想着反正已经干了几十年的工作,干不干都是这样了, 所以在对待工作或对待当事人上都很冷淡,得过且过每一天;而有的法官对案件的审理却是一拖再拖,致使案件的审理时间延长,给当事人带来了极大的不便。这与我们法治理念中提倡的“一心为民”是背道而驰的,完全违背了为人民服务的根本宗旨。人民是国家的主人,我们是人民的公仆,我们应该端正心态,摆正我们的位置,随时将为人民服务放在心间,最重要的是在工作中树立和强化服务意识,妥善处理好管理与服务的关系。政法机关行使管理职责的根本目的是为整个社会和广大人民群众服务,为人民群众创造一个和谐稳定的社会环境。管理行为只是手段,而服务才是最终目的。不能因倡导服务,就放松管理或不敢管理,对于越是关乎广大人民群众切实利益、普遍利益的领域和事项,越是要严格管理、强化管理。就像人民拥护的好法官宋鱼水一样,作为一名女法官,无论多大的案子她都身体力行,力争每一份案子都得到良好的社会效果;经她手审理的桂香村商标权纠纷案、职员跳槽引发劳资纠纷案、特许经销权纠纷案等很多案件,在中国司法界产生了深远的影响,最终成为经典判例;在面对新型案件时,她不是选择退缩,而是利用自己所学的知识举一反三,勇于创新……我们作为一名人民法官,不敢说要在自己的岗位上干出多么惊天动地的事,要多少人怎样感谢自己,记住自己,但至少我们要对的起自己胸前的那只天平和自己的良心,能始终维护人民的利益是我们坚持不懈的目标,我们只有切实的解决了人民的问题,维护他们的利益,人民才会真正的相信我们,拥护我们,这才是一名好法官的标准。

  社会主义法治理念不能单单就只是一个简单的理论学习过程,我们看完、学完就完了,而是要真正将它落实到实处。我们每名干警只有从内心深处真正地树立起了社会主义法治理念,并且自觉地用这个理念来指导执法实践,就能够最大限度地发挥审判机关维护公平正义的职能作用,就能够有效地防止和克服工作中的问题和不足,就能够从根本上保证审判工作的先进性。法治的形成不仅要依赖与人们对法律的信服,更主要的是我们作为法律工作者如何将法治渗透到社会的每一个角落,营造出良好的法治环境,这不仅是每个公民的愿望,更是我们每个法律人的强烈愿望。法治环境的优劣,不仅仅要靠我们法律工作者维护,更主要是靠每一个公民的维护。所以,我们必须大力宣传法制教育,教育公民知法、懂法、守法,这是必要的也是刻不容缓的。社会是不断进步的,知识也是不断更新的,只有不断加强我们自身的学习,才能提高我们在审判工作中的能力,为营造一个安定、和谐、祥和的法治社会打下坚实的基础。
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